“十三五”时期是我国全面建成小康社会的攻坚时期,也是推进社会主义文化强国建设的关键时期。与公共文化服务体系建设“十二五”规划不同,“十三五”规划涵盖领域、内容更丰富,规划编制工作由文化部联合国家发改委、财政部、国家新闻出版广电总局等部门共同完成。文化部日前在北京组织召开现代公共文化服务体系“十三五”规划编制座谈会,就规划编制工作进行研讨。
座谈会上,北京大学教授李国新建议,“十三五”规划应该是对《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》的细化、具体化、任务化,编制工作不能脱离《意见》这个大框架。国家行政学院教授祁述裕认为,规划的前期调研可以把各地公共文化服务体系建设的创新经验、调研报告和研究成果进行整合,对有价值的部分进行系统梳理。国家新闻出版广电总局财务司副司长金北宁提议,要重点考虑规划如何与国家文化改革发展规划纲要衔接,使其落实到重大项目、重大工程、重大政策上来。财政部教科文司文化处处长宋文玉表示,规划编制要准确把握国家经济和社会发展大趋势,不能就文化说文化,就公共文化说公共文化。国家发改委社会发展司生活质量处副处长黄玮茹提出,规划的前期调研可以充分发挥地方的积极性,以往规划的执行效果可引入第三方评估,将评估结果作为本次规划编制的参照基础。浙江省文化厅公共文化处副处长阮可建议,规划编制须多考虑地方特别是县区、乡镇实际情况。
文化部公共文化司、政策法规司和国家图书馆、中央文化管理干部学院等相关单位代表也在座谈会上积极建言。