四川鼓励社会资本投资文化等社会事业

　　近日，四川省政府出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》(以下简称《实施意见》)，明确四川今后将在包括文化等社会事业在内的重点领域，进一步创新投融资机制、放宽准入限制、加大支持力度、强化政府引导，充分激发市场主体活力和发展潜力，进一步加强薄弱环节建设，增加公共产品有效供给，推进经济结构战略性调整，促进经济持续健康发展。

　　《实施意见》对创新重点领域投融资机制鼓励社会投资确定37项重点任务，并详细列明了工作任务负责单位。其中，由四川省文化厅参与完成的工作任务均属“鼓励社会资本加强社会事业投资”领域，包括加快社会事业公立机构分类改革、鼓励社会资本加大社会事业投资力度两大任务，指出要加快社会事业公立机构分类改革，鼓励社会资本以控股方式参与政府举办的社会事业单位改制重组和政府投资社会事业项目的建设、运营，推进政府举办的社会事业单位依法以设施设备等作价与社会资本以股份制形式发展社会事业;进一步放宽市场准入，坚持“非禁即入”，实行宽进严管，鼓励社会资本以多元主体、多种方式参与文化、旅游等基础设施建设，鼓励社会力量兴办文化旅游等公共服务。四川省文化厅文化产业处有关负责人表示，《实施意见》的出台，有利于补齐文化事业发展短板，让文化事业和文化产业真正实现“两条腿”走路。

　　《实施意见》还提出，纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画馆、图书馆举办文化活动的门票收入，宗教场所举办文化、宗教活动的门票收入依法免征营业税;在文化等公共服务领域积极推广运用PPP模式(政府和社会资本合作模式)。