“十二五”时期国家出版基金助推出版业文化创新

　　“十二五”期间，国家出版基金适应国家“十二五”规划要求，遴选资助了近1800个优秀出版项目，推出了1200多个优秀成果，在促进精品力作的出版，提高出版物的整体质量，推动出版业的繁荣发展，满足人民群众的精神文化需求，增强中华文化软实力等方面，发挥了重要的政策导向和示范引领作用，得到了出版业界及社会的认可。

　　一、服务行业发展，推动了一批精品项目的顺利实施

　　“十二五”时期，国家出版基金坚持政府主导、打造精品、服务公益的基金定位，资助了一批服务党和国家工作大局方面的优秀项目，推出了一批具有重要社会价值、文化价值、学术价值的优秀成果，获得了广泛好评。如配合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动，贯彻落实中央领导同志在中共中央政治局第二十五次集体学习时要求国家出版基金“要把抗战研究纳入重点资助范围，加大支持力度”的讲话精神，集中推出了《远东国际军事法庭证据文献集成》《中央档案馆藏日本侵华战犯笔供选编》《侵华日军第七三一部队罪行实录》《抗日战争与中华民族复兴丛书》等一批具有重大史料价值、学术价值的主题项目，引起强烈反响。

　　一些规模较大，具有重要学术价值、文化价值的优秀学术著作，往往需要作者多年的潜心研究，需要出版社长时间的精心打磨，成本压力较大，出版进度缓慢。国家出版基金的资助为这些项目解决了后顾之忧，不但加快了出版进度，更使得编辑们能够沉下心来，专心打磨书稿，打造精品。如人民文学出版社《杜甫全集校注》项目2012年获得国家出版基金资助后，加快了出版进度，2014年1月，共计12册、680万字的《杜甫全集校注》正式出版，代表了我国当代古籍整理和古典文学研究的水平，得到了学术界高度评价。

　　此外，一些具有重要文化价值、学术价值的国家工程、重大项目等，需要调动全国相关学术力量、不同学科的专家学者共同完成，规模大，难度高，单纯依靠出版社的投入是难以完成的，如中华书局的点校本“二十四史”及《清史稿》修订工程、上海辞书出版社的《大辞海》等。国家出版基金的资助使得这些重大工程得以顺利实施，并取得了阶段性成果。

　　二、力推精品力作，发挥了良好的示范导向作用

　　“十二五”期间，国家出版基金以打造精品为核心，充分发挥国家级文化基金的导向作用、杠杆作用，推动精品出版，起到了比较突出的效果。

　　一是服务党和国家大局，推出了一批符合社会主义先进文化发展方向，弘扬主旋律，传播正能量的优秀项目。如新世界出版社《历史的轨迹：中国共产党为什么能?》围绕国内外读者共同关注的中国共产党历程中的重大问题，用故事讲思想，梳理了中国共产党能够取得成功的历史轨迹和执政理念，使中外读者能够看得进、读得懂，推出后引起强烈反响，并被翻译成英、法、德、韩、西等十余种文字，在世界产生了极大影响。

　　二是推出了一批代表哲学社会科学、自然科学、工程技术、科学普及、少儿读物等方面的高水平研究成果和精品出版项目。如人民军医出版社《中国当代医学名家经典手术》项目由吴孟超等50多名院士在内的全国近千名医学名家创作完成，系统整理和发掘了我国当代医学名家先进、成熟并具有临床推广价值的经典、实用及创新手术，填补了我国医学领域空白，并为后世留下珍贵的医学财富。

　　三是推出了一批深入挖掘、整理、保护民族文化遗产，具有重要思想价值、学术价值、艺术价值和重大文化积累价值的出版项目。如浙江大学出版社《宋画全集》《元画全集》《明画全集》全面搜集、收录了海内外珍藏的宋画、元画、明画精品，开创了中国绘画历史大型断代集成的先河，具有重要文化价值、研究价值、艺术价值。

　　四是资助了一批专门面向国外读者，着力讲好中国故事，传播好中国声音，推动中华文化“走出去”方面的优秀项目。如《大中华文库》项目选取我国从先秦至近代文化、历史、哲学、经济、军事、科技等领域最具代表性的经典著作翻译成英、法、俄、日、德、西等多种文字，是我国历史上首次系统、全面地向世界推出外文版中国文化典籍的国家重大出版工程，代表了我国的文化、出版和翻译水平，相关成果曾经多次作为党和国家领导人出访时赠送的礼品。

　　三、注重社会效益，进一步提升出版单位的品牌影响力

　　几年来，国家出版基金的资助坚持将社会效益放在首位，起到了较好的引导作用。随着国家出版基金影响力的不断提升，国家出版基金的资助对于出版社的意义从最初的成本补贴，更多地向提升出版社的品牌影响力转化。一些出版社充分利用国家出版基金的资助，精心打造品牌产品、精品工程。如国务院在2007年2月底批准了大型飞机研制重大科技专项正式立项。2009年，上海交通大学出版社《大飞机出版工程》项目获得国家出版基金资助，并陆续推出成果，受到了学术界、科技界的广泛好评，并对我国大飞机的研制起到了巨大的推动作用，被誉为“出版为国家科技发展服务的典范”。出版社以此项目为抓手，不断拓展、深化相关选题，连续策划了《大飞机出版工程》的“民用飞机适航出版工程”“航空发动机系列”“民机飞行控制技术系列”等相关项目，并成功获得出版基金资助，使相关图书逐步成为出版社的品牌产品线。

　　一些地方出版社、专业出版社，充分利用国家出版基金的扶持，打造出版精品，注重社会公益，品牌影响力不断提升。如黑龙江教育出版社由于客观条件限制，在重大选题的竞争、重量级作者的邀约方面，存在着一定的劣势，2010年该社《中国边疆研究文库》项目成功获得国家出版基金资助，相关成果代表了我国在边疆研究方面的最高水平，得到了学术界、出版界的一致好评，使出版社的品牌影响力得到大幅提升。

　　四、科学规范管理，推动出版业提升管理水平

　　国家出版基金通过规范科学的管理措施，既较好地保证了项目成果质量和经费安全，也对项目承担单位管理制度的完善，对出版业精品出版机制的形成，起到了一定的助推作用。

　　一是推动出版单位形成良好的选题策划论证机制。如上海财经大学出版社在项目的策划过程中，指定专门人员对项目进行认真研究，并利用外脑，聘请高校相关领域的专家、学者，论证项目的学术价值。在此基础上，特别召开由社领导、项目策划人员、出版负责人、财务负责人和社外专家学者共同参加的选题论证会，对该项目的可行性进行认真论证，最终形成一致的意见。

　　二是推动出版单位逐步建立健全重大项目管理机制。一些出版单位按照出版基金实施的要求，结合自身特点，成立了重大项目管理小组，由出版社领导牵头，成员包括总编室负责人、项目负责人、出版部负责人、财务负责人等，从而形成良好的协作机制，保证了项目实施进度、成果质量和经费安全。

　　三是推动出版社建立良好的质量保障措施。为了按期、保质完成国家出版基金项目，特别是一些大型项目，出版社往往会集中优势编辑、校对力量，并通过增加校次、邀请外审等，确保项目质量，逐步形成了一套较好的质量保质制度，对于出版社实施重大工程、提高项目质量等，积累了有益的经验。

　　四是对出版社的人才培养起到了积极作用。一方面，国家出版基金项目对于编辑的选题策划能力、文稿加工能力、组织协调能力等都有着更高要求，相关人员在项目实施中能够得到更大提高。另一方面，相关出版社一般会对承担出版基金项目的人员采取特殊的激励措施，从而保证了他们能够心无旁骛潜心钻研业务，打造精品。