江西多措并举助力文化企业复工复产 推动文化产业高质量发展

　　当前，江西各地文化场馆正有序开放，文化企业复工复产，江西文化产业渐渐恢复活力。

　　2020年，一场突如其来的疫情，让不少企业受到重创。据统计，受疫情影响，60%的规上文化企业营业收入同比下降，9大门类有6个大门类同比出现负增长，文化核心领域总比下降10.7%;文化批发和零售业同比下降18.4%，文化服务业同比下降3.2%。

　　为了最大限度帮助企业减少损失，江西出台多项扶持举措，在做好疫情防控的同时，有序推进复工复产。

　　打出金融支持文化产业组合拳

　　近日，江西文演影视传媒有限公司获得省内首笔“影视贷”，用于影视剧《像我们这样奋斗》的拍摄及制作。据了解，“影视贷”服务涵盖影视全链条产业，授信额度高，突破借款人作为小微企业在净资产及销售收入等指标的限制要求，给予综合授信1000万元，保障影片顺利完工;贷款期限长，特定优化贷款期限至两年，便于影视制作及发行回款。江西文化企业成功获得首笔“影视贷”，意味着文化特色金融“银企合作”模式的突破，助力于文旅企业重拾信心健康发展。

　　此外，江西省还推出文企贷、创意贷、文产贷等20多个文化金融产品，助力江西省文化产业高质量发展。

　　推出的“文企贷”，是江西近期打出的金融支持文化产业发展“组合拳”之一。借鉴外省经验，结合江西实际，制定《金融支持文化产业高质量发展若干措施》，将文化金融作为重要抓手，通过“建机制、抓试点、优政策、惠企业”，形成金融支持文化产业发展良好态势。根据《若干措施》，计划到2025年，建设若干文化金融特色支行，创建1至2家省级文化与金融合作示范区、省级文化金融服务中心，文化金融服务覆盖1000家以上文化企业，文化类贷款余额达到1000亿元，显著降低中小文化企业融资成本，力争新增文化类“新三板”挂牌企业10家，新增境内外上市文化企业5家，基本建成适应文化产业发展需求的多元化、多层次、多渠道的投融资与金融服务支撑体系。

　　此外，江西还在制定省级文化与金融合作示范区、省级文化金融服务中心创建试点办法，计划在全省范围内选择条件成熟、金融服务基础较好的设区市启动省级文化与金融合作示范区、文化金融服务中心创建试点，探索金融资源与文化资源对接的新机制。通过示范区和服务中心建设，为有融资需要的文化企业提供政策咨询、项目对接、金融业务办理、投融资合作等一站式专业服务。

　　据悉，江西还将整合江西省区域特色文化与金融资源，深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力，推进文化金融政策创新，构建具有江西特色的文化金融服务体系，助力文化强省建设和文化产业高质量发展。

　　积极构建“1+N”文化经济政策体系

　　面对巨大压力，江西在落实好国家系列减税降费政策，以及已经出台的政策体系的同时，根据实际需要，及时研究出台新的政策措施。在文化强省建设工作领导小组高位推动下，江西积极构建“1+N”文化经济政策体系。

　　2019年6月21日，《关于进一步支持文化产业发展的若干意见(试行)》正式印发实施，围绕优化产业结构、打造产业平台、激发市场活力、加大投入力度、拓宽融资渠道、落实相关政策、强化人才支撑、完善推进机制等8个方面，有针对性地提出了“33条”支持举措。这便是“1+N”中的“1”。

　　江西还适时出台了《江西省文化产业项目扶持管理办法(试行)》《江西省文化产业园区认定及规范管理办法(试行)》《关于做好全省文化产业单位核查认定工作的通知》《关于做好文化产业市场主体登记相关工作的通知》《江西省文化出口基地认定管理办法》等。

　　今年以来，政策的出台更加密集，《文化和科技深度融合发展的实施意见》《金融支持文化产业高质量发展若干措施》《中小文化企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的实施意见》等政策文件相继出台，加快推动文化产业高质量发展。

　　据了解，围绕加快文化强省建设，江西还将推动出台服务文化产业高质量发展的政策、举措。目前，省商务厅正牵头研究制定江西省文化出口重点企业和重点项目认定管理办法，南昌海关牵头建立对外文化贸易统计体系，省市场监督管理局牵头研究制定促进全省广告业发展扶持办法，省发改委牵头共建省级重点文化产业项目库。与此同时，各区市也在根据省里的部署，出台配套举措。

　　扶持对象向受疫情影响较大文化企业倾斜

　　据了解，考虑到疫情影响，江西省提前启动2020年度省级文化产业扶持资金项目申报工作,调整扶持方向，重点支持受疫情影响较大的中小文化企业，帮助企业共渡难关。二期扶持资金安排及政府购买服务继续向受疫情影响较大的文化企业倾斜，大力扶持创意设计、网络视听、动漫游戏、数字出版、移动媒体等新兴数字文化内容产业发展。鼓励人工智能、物联网、大数据等技术在数字文化创意、创作、生产领域的广泛应用。

　　当前，江西省积极探索建立文化和旅游产业链链长制，统筹推进文化和旅游产业发展。下一步将围绕打造产业集群，构建产业生态圈，完善现代产业体系，创新工作机制，以供给侧结构性改革为主线，聚焦文化和旅游主导产业，通过铸链、补链、强链、延链，培育龙头企业和引擎性项目，完善配套举措，加快推动产业链升级、优化，推动价值链提升，为文化和旅游资源加速产业化转化、建设文化和旅游强省，提供体制机制保障。计划到2023年，文化产业增加值占GDP比重达到5%，旅游产业增加值占GDP比重达到13%，成为国民经济支柱性产业,使江西在全国成为具有较大影响的文化和旅游强省。