九江市多措并举助推文化产业高质量发展

　　近年来，九江市委、市政府高度重视文化产业发展，文化及相关产业营业收入连续几年稳居全省前三的位置。去年前三季度，九江市文化及相关产业营业收入278.77亿元，总量列全省第三，增幅25.2%;规上企业数量218个，比去年同期增加了29个。去年10月28日，在2021年江西省文化强省建设推进大会上，公布了10个文化产业重点县(市、区)名单，庐山市和瑞昌市榜上有名，庐山西海柘林老镇非遗美食文创园名列全省首批特色文化街区培育名单。去年12月9日，在全省文化市场主体培育暨文化产业统计工作培训会上，市委宣传部作为唯一地市代表作经验交流发言。

　　高位推动做引擎。去年11月，市委常委会会议、市政府常务会议分别学习江西省文化强省建设推进大会精神，研究九江市贯彻落实意见汇报，市委书记谢来发，市委副书记、市长杨文斌就更高层面规划全市文化产业发展方向，更大力度推进文化产业发展工作提出具体要求。九江市把文化产业发展作为全市高质量发展考评的一项重要指标，成立了以市委副书记、市长杨文斌为组长的文化强市建设领导小组，每年召开文化强市建设领导小组会议和文化强市建设推进大会。

　　政策引导明方向。近几年，九江市连续出台《加快文化强市建设实施方案》《九江市进一步支持文化产业发展措施12条》《九江市文化产业园认定及规范管理办法》《九江市旅游产业高质量发展三年行动计划》，设立文化旅游产业发展专项资金3500万元，积极参与全省“文企贷”试点工作，出台文旅贷政策，设立市本级风险补偿金1000万元。通过系列政策和举措，积极鼓励企业家投资文化创意产业。对文化企业生产的文化创意产品和影视动漫相关企业研发制造的衍生品，年销售收入达到500万元以上，按当年销售收入2%给予奖励。积极支持文化企业壮大发展。扶持龙头企业做大做强，每成功孵化1家规模以上文化企业，一次性给予运营单位10万元奖励。积极引导产业集聚发展。对成功创建国家、省、市级文化产业园区的分别一次性奖励100万元、50万元、20万元。积极招引本地乡贤返乡创业。通过各地各单位梳理本地在外从事文化产业工作的乡贤名单，每年做好走访联络和“引凤回巢”工作，对新引进具有独立法人资格、已入统计库年营业收入首次超过1亿元的企业，一次性奖励50万元，年营业收入达到5000万元的文化企业，一次性奖励10万元。

　　调研宣传摸底数。近两年，为摸清底数，掌握现状，市委宣传部、市统计局、文广新旅局和县级相关部门对全市文化企业开展了大调研，覆盖了所有规上文化企业，其他文化企业也重点进行了调研。2020年组织了九江市文化产业园区建设专题调研，2021年开展了文化企业专题调研，均形成了调研报告。通过调研，全面掌握全市文化企业发展存在的困难和薄弱环节，了解文化企业发展过程中的“急难愁盼”问题，为进一步出台发展措施提供现实依据。在开展调研的同时，还将近几年国家、省、市文化经济政策印制成宣传册页，上门为企业宣讲，入户送惠企政策。去年，共组织7次宣讲，发放政策宣传册页1000余份。

　　通力合作强保障。市委宣传部、市统计局非常重视业务培训工作，每年召开一次以上文化产业统计工作部署会和文化产业统计工作业务培训会。加强对从事此项工作的同志特别是基层一线人员的培训，使大家熟练掌握如何收集、汇总、初核和报送数据，确保每一个环节的工作都能到位、不出纰漏。注意统计的广度和深度，避免漏报漏统，切实做到应统尽统。文化产业市场主体培育涉及文广新旅、发改、工信、统计、市监、住建、民政、国土、商务等多个部门。市委宣传部、市统计局与相关部门建立文化产业联席会议制度，每季度进行文化产业发展情况通报，调度文化产业统计进展，切实落实部门责任，已初步形成分工不分家，任务明确、职责清晰、信息共享、组织到位的文化产业统计工作格局。对于敷衍塞责、推诿扯皮或工作质量较差的部门和县(市、区)通报批评。对于工作开展有成效、有亮点的地方和部门，通过文化产业发展专项资金，加大奖励力度，体现正确的导向。