青岛培育文旅消费新动能

　　2022年，青岛市文化和旅游局组织开展以“爱在文旅 约惠青岛”为主题的青岛市文化和旅游惠民消费促进活动，发放文化和旅游消费券，同时组织、策划形式多样的文旅活动，鼓励文旅企业自筹自办文旅惠民活动，不断激发文化和旅游消费潜力，在青岛市区域内掀起了文旅消费新热潮，为城乡居民送上实实在在优惠福利的同时，助力文旅企业纾困发展。以惠民消费补贴为抓手，充分发挥城市文化和旅游资源禀赋优势，不断壮大文旅消费新动能，优化产业发展新生态，实现产业结构提档升级、创新活力蓬勃迸发、数字赋能态势强劲，推动青岛市文旅产业高质量发展，对经济社会发展的拉动效应显著增强。2022年6月，国务院办公厅发布通报，对落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以激励，因文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高，山东省青岛市名列其中。

　　汇聚文旅惠民合力

　　激发壮大文旅消费新动能

　　2022年，青岛市进一步创新体制机制，广泛开展消费联动和产业协作，激发市场主体活力，形成文旅惠民合力。青岛市2022年文化和旅游惠民消费促进活动共筹措各级政府文旅消费专项资金2660万元，广泛征集文旅合作企业，鼓励引导合作企业主动让利、发放企业优惠券4.7亿元。通过青岛市文化和旅游消费公共服务平台承接山东省平台，优化区(市)分平台，构建“省+市+区(市)+企业”四级联动模式运行，统筹发放惠民消费补贴，加大惠民力度，消费者单人年度内可以领取、使用省、市、区级政府文旅惠民补贴最高合计1500元。同时，联合猫眼、携程等第三方平台，银联云闪付等金融平台，新华书店等企业平台，统筹发放文旅惠民消费补贴，使用多平台结算，拓宽惠民渠道，提高惠民消费便捷性。联合人民网等媒体机构，形成文旅消费宣传矩阵，扩大惠民影响力，提高惠民消费参与度。文旅企业和社会机构开展文旅惠民主题活动330余场、共计1140余项，270余万人次参与活动。

　　青岛市发挥政府引导效应，提升社会力量参与文旅惠民消费活动的积极性，“省市区企”四级联动，“政媒银商”统筹推进，集聚常态化、立体式的惠民消费促进力量，形成“政府搭台—企业发力—平台互动—消费惠民”的良性循环，健全完善促进文旅消费的长效机制，激发壮大文旅消费新动能，推动文旅企业新发展。2022年前三季度，青岛市规模以上文化娱乐业企业营业收入同比增长11%。

　　精准惠及文旅企业

　　激发企业集聚发展新动能

　　青岛市文化和旅游惠民消费促进活动，通过制定企业使用政府补贴限额，对积极参与活动的龙头骨干文旅企业、文旅新业态企业、文旅消费集聚区予以重点支持，鼓励组织举办线上线下重大文旅消费活动、行业展会等，精准惠及文旅企业，推动企业集群式发展。统筹开展“第五届青岛国际版权交易博览会”“胶州市2022年文化和旅游惠民消费季”“莱西市第20届月湖文化艺术节暨2022年青岛市文旅惠民消费季”“2022年青岛市全民阅读大会”“青岛研学旅游节”“红树林第四届海洋光影狂欢节”等活动，发放文旅惠民定向消费券。同时，通过青岛市文化和旅游消费公共服务平台和携程、猫眼、书城等第三方平台，针对图书、演出、旅游等在线文旅消费活动，发放价值860万元文旅惠民定向消费补贴。

　　坚持“文商旅体多元融合”的原则，围绕推动夜间文旅业态加速集聚，青岛在夜间消费市场活跃的景区、街区、商业综合体，推出“夜游三湾”海上旅游航线、“即墨大夫”灯光秀、“星光国潮市集”等夜间文旅产品和服务。通过精准扶持，营造浓厚消费氛围，提振消费信心，形成企业集聚发展的新动能。青岛即墨古城和红树林度假世界被评为国家级夜间文化和旅游消费集聚区，市南区被评为山东省级文旅康养强县。

　　释放文旅消费潜力

　　激发拉动经济增长新动能

　　青岛是首批国家文化消费试点城市，市委、市政府对扩大文化消费工作高度重视。从2018年开始，开展文化和旅游消费促进活动连续多年纳入市办实事，市财政每年安排专项经费，开展文化和旅游惠民消费促进活动，释放文化和旅游消费潜力，拉动经济增长。青岛市文化和旅游局产业发展处负责人介绍，2018年以来，青岛市、区(市)两级文化和旅游惠民消费促进活动累计发放政府惠民消费补贴1.25亿元，惠及群众900余万人次，直接拉动文旅消费8.25亿元，间接实现经济效益221.8亿元。青岛市获评首批国家文化和旅游消费示范城市。

　　青岛市2022年文化和旅游惠民消费促进活动，充分发挥市级财政1700万元专项资金的引导作用，累计发放市、区两级以及金融惠民消费补贴2470余万元，吸引160余万人次使用，文旅惠民消费补贴2130余万元，在平台直接拉动居民文旅消费11690余万元，直接实现经济效益6亿元，市财政资金拉动比达1:36.37，充分发挥了财政资金“四两拨千金”的作用。出台国有景区免门票政策，从2022年6月1日起至2022年12月31日，青岛市崂山风景区等11家国有A级旅游景区免门票向国内外游客开放，截至9月份，11家免门票国有景区累计接待游客566.9万人次。青岛市通过激活文旅消费形成了拉动经济增长的新动能，取得了良好的社会效益和经济效益。

　　增添企业创新活力

　　激发产业高质量发展新动能

　　紧紧围绕“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，青岛文化和旅游惠民消费促进活动，持续释放市场主体的创新活力，着力推动文旅产业高质量发展。鼓励文旅企业“上云用数赋智”，加快数字文旅产业发展，起草数字文旅产业高质量发展实施意见，推动歌尔打造国家级虚拟现实产业园;鼓励全市5A级旅游景区、文博场馆开辟线上游览功能，推动了一大批VR文化旅游产品在全网传播，云娱乐、云直播、云观展等新业态、新场景纷纷涌现。文旅惠民促进消费，文旅融合创新业态，省级以上康养旅游、中医药旅游、工业旅游等文旅新业态示范基地数量位居山东省前列。

　　青岛以惠民消费为产业发展的撬动杠杆，精准扶持采用数字升级体验的文旅消费新产品、新服务、新场景，通过高质高效创新融合，汇聚高质量发展新动能。在山东省数字文化创新创业大赛上，青岛选送的金东数字创意的LED立体沉浸式影院获一等奖，青岛领客文化传播的青青侠城市文旅IP、青岛泽灵文化传媒的动画《仰望星空》、青岛长镜录智能科技的美人拍数字化智能智慧景区解决方案3个项目获三等奖，青岛出版集团的青少年科普和创新文化传播平台项目获优秀奖。

　　作为滨海度假旅游城市的青岛，目前正扎实推进全市旅游品质提升三年攻坚行动，通过实施旅游秩序整治、景区品质提升、海洋旅游拓展、海岛旅游突破、旅游业态创新、基础设施提升等六大攻坚行动，推动全市“大旅游”格局全面建立，旅游标准化、智慧化、精细化水平显著提升，海洋旅游特色充分彰显，旅游产品实现全业态创新。青岛将以高水平迎办2023山东省旅游发展大会为契机，进一步发挥国家文化和旅游消费示范城市的带动作用，提升文旅消费质量水平，培育壮大文旅产业新动能，提升文旅产业链现代化水平和经济社会发展贡献度，推动青岛跻身国内领先、世界知名的文化创意中心城市行列，成为重要的国际滨海旅游目的地。