​进一步优化文化和旅游行业疫情防控措施

　　11月17日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍不折不扣科学精准落实疫情防控优化措施有关情况。文化和旅游部、国家疾控局、国家卫生健康委有关负责同志和中国疫控中心专家出席发布会，并回答媒体提问。

　　11月15日，文化和旅游部印发了《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知》(简称《通知》)。在回答记者关于政策优化调整方面的问题时，文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇介绍，《通知》主要从四个方面优化文化和旅游行业疫情防控措施：一是针对旅游活动管理，优化了跨省旅游政策，根据最新风险区划定管理办法，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理;二是针对文化活动管理，优化了公共文化场所、社会艺术水平考级活动、聚集性文化活动核酸检测查验措施;三是针对人员管理，调整了行业从业人员的核酸检测要求，必须根据属地疫情防控要求开展核酸检测;四是加大对“一刀切”、层层加码问题整治力度，要求各地文化和旅游部门严格执行国家统一的防控政策。在优化防控措施的同时，《通知》还对科学精准做好行业防控工作提出明确要求，包括各地文化和旅游部门按照面向跨省流动人员开展“落地检”要求，公共文化单位、文化和旅游经营单位落实“限量、预约、错峰”要求以及公共文化单位、文化和旅游经营单位加强员工健康监测和管理要求等。

　　“跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理”政策的出台，受到了旅游行业的极大关注。关于其具体内容和作出这一政策调整的主要考虑，李晓勇表示，这项政策主要包括三方面内容：一是根据最新的风险区划定管理办法，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理;二是对核酸证明和“落地检”提出要求，根据国务院联防联控机制综合组要求，跨省游客需凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐跨省交通工具，并对跨省流动人员开展“落地检”，旅行社要积极引导游客主动进行核酸检测，推动防控关口前移;三是明确继续暂停旅行社和在线旅游企业经营出入境团队旅游及“机票+酒店”业务，暂不恢复陆地边境口岸城市团队旅游业务。

　　从2021年8月开始，文化和旅游部开始结合疫情防控中高风险地区管理措施，对跨省旅游经营活动实施联动管理，主要目的是为了应对当时多地多发的疫情，避免疫情通过旅游途径传播。今年5月，文化和旅游部按照全国稳住经济大盘电视电话会议要求，实施更加科学精准的跨省旅游管理政策，将跨省旅游暂停区域由省域调整为县域。李晓勇介绍，此次再度调整跨省旅游管理政策，主要基于三方面考虑：一是国务院联防联控机制二十条措施取消了中风险区等级，高风险区范围仅限于楼栋或单元，跨省旅游联动管理政策的基础已经发生了变化;二是跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理，有利于整治个别地区“一刀切”、层层加码、随意限制跨省旅游经营活动的问题;三是有利于遭受疫情影响的旅游行业恢复发展。

　　“我们看到，这些政策发布以来，行业反响积极，民众广泛关注。各地文化和旅游部门将按照属地管理原则，强化关键环节管理，统筹推进疫情防控工作和旅游业发展。”李晓勇表示。