国家文化产业创新实验区：从创新“试验田”到融合“示范区”

　　通过AIGC(生成式人工智能)技术开展《流浪地球3》科幻视效制作，依托多模态视频模型实现从文本到3D视频的工业级AI动画制作，利用核心渲染技术推动XR(扩展现实)内容生产效率和视觉品质大幅提升……在启用仅百余日的北京AIGC视听产业创新中心——一个由国家文化产业创新实验区(简称“实验区”)联合60余家生态合作伙伴共建的文化科技融合“最佳试验场”和“首选示范区”，这样的创新场景每天都在发生，成为实验区发挥先行先试作用、推动文化产业创新发展的生动注脚。

　　实验区设立以来，在文化产业体制机制、政策环境、市场体系、金融服务、人才培养、发展模式等方面取得一系列创新成效，实验区管委会也于日前荣获“全国宣传系统先进集体”称号。

　　梯次化培育 释放市场主体活力

　　“泡泡玛特LABUBU成为全球顶流”是实验区2025年度十大引领性成果。作为北京市朝阳区本土企业，2019年，泡泡玛特因企业发展速度快、发展前景好被实验区认定为“蜂鸟企业”。在泡泡玛特等龙头企业带动下，今年1至10月，朝阳区潮玩行业实现收入219.6亿元，同比增长180%。

　　“蜂鸟”“领鹰”“领航”……这是实验区为积极培育多元市场主体发展壮大而打造的文化企业跨度成长机制。“我们根据企业发展阶段特点和政策需求，有针对性地从人才引进、贷款贴息、品牌宣传、上市辅导等方面给予‘管家式’、全链条精准扶持。”实验区管委会相关负责人介绍。目前，实验区累计认定“领航企业”5家、“领鹰企业”16家，“蜂鸟企业”千余家。

　　为推动文化与科技融合发展，推动新兴文化业态培育，实验区还制定出台了《文化创意企业申请高新技术企业认定指南》，累计帮助1800余家文化企业认定为高新技术企业。曾参与《流浪地球》《唐人街探案1900》《哪吒之魔童闹海》等影视作品后期特效制作的北京墨境天合数字图像科技有限公司，即在2024年通过该指南申请认定为国家高新技术企业，享受到高新技术企业“减按15%的税率征收企业所得税”等政策红利。

　　在一系列创新政策的精准扶持下，实验区各类文化市场主体活力不断释放。据统计，目前实验区核心区登记注册文化企业达5万余家，较2014年成立之初增加了3.4万家。其中，规模以上文化企业1517家，在北京市占比近四分之一。2024年规模以上文化企业实现收入1779.4亿元，近6年年均增长7.2%。实验区内还汇聚了44家上市(挂牌)企业，并聚集了太合音乐、得到App、一点资讯、快看漫画等一批数字文娱独角兽企业。

　　“一园区一品牌” 驱动产业融合发展

　　在实验区文商旅多业态融合发展政策引导下，曾被周边居民调侃为“城市工业废墟”的北京纺织仓库，转型成为广受年轻人喜爱的“工业风乐园打卡胜地”郎园Station，园区每年举办文化消费活动400余场，年均人流量超150万人次，成为北京市首批新消费品牌孵化基地和潮流新地标。

　　这样鲜活的案例还有很多，例如798艺术区启动北京市首家虚拟现实电影放映新空间试点798超维视界，成为文化艺术与科技融合创新的试验场;在潘家园开设“国家文化产业创新实验区·国潮文创”首店，汇聚了潘家园、三体宇宙、万达影城等的百余款特色文创产品，成为潮流消费新地标;微博电竞中心开业运营，王者荣耀总决赛吸引6.2万名观众。

　　“我们充分发挥实验区政策‘试验田’优势，全力推动‘国家先行试点+市级重点支持’于一体的政策创新体系，先行先试、集成赋能。”实验区管委会相关负责人介绍，在积极推动国家层面文化消费、影视及文化艺术品保税等政策在实验区率先落地的同时，实验区还每年安排1.5亿元的文化产业专项资金，通过培育文化新兴业态、打造精品园区、培育龙头链主企业、推进文化投资贸易便利化等创新政策大胆实践落地，推进AIGC视听产业创新中心、虎鲸文娱数字影棚等示范标杆项目建设，推动文化科技新业态新场景快速成长，构建数智化文化产业体系生态。

　　结合首都功能优化、结构调整、减量增效发展的新趋势，近几年来，实验区积极探索形成老旧工业厂房转型、有形市场腾退、传统商业设施升级等存量空间转型文化园区、赋能城市发展的“实验区模式”。目前在实验区示范带动下，朝阳区已打造形成102家特色文化产业园区，其中北京市级园区36家，在全市占比达三分之一。大力引导园区差异化、品牌化发展，打造形成东进国际网游电竞、国家广告产业园数字广告、醉库创意园短剧短片等特色园区，推动形成“一园区一品牌”。

　　聚焦园区智慧化转型新趋势，实验区还联合专业机构，采取“政府引导、市场主导、政策支持、共建共享”的方式携手打造全国首个文化产业智慧“云园区”，设立“一个云服务中心+N个数字服务模块”，形成文创智慧园区服务新模式，吸引了125家供应商、102家文化产业园区、超1.75万家企业在云端集聚，有效解决了文创资源要素物理集聚空间限制痛点和政府政策服务精准触达难点，为各地提供了可供参考借鉴的典型经验。