11月6日上午,海南省首批文化产业示范园区、基地评选命名活动工作组兵分两路,分别对海口、定安、文昌、澄迈等市县报名参评的园区和基地进行实地考察和初步评审。这也标志着此项活动已经进入实质性的操作阶段。
19家园区基地报名参评
近年来,海南省文化产业发展迅速,各市县建设了一批文化产业园区和基地项目,其中呀喏哒雨林文化旅游区、天涯海角景区、天涯社区和大致坡中国戏剧家活动基地还被授予国家级文化产业示范基地的称号。然而由于种种原因,我省的文化产业示范园区、基地缺乏统一的管理。
今年6月,省政府办公厅正式印发《海南省文化产业示范园区、基地评选命名管理办法》(以下简称《办法》),根据《办法》规定,我省将开展首批文化产业示范园区、基地评选命名活动,入选的项目和企业将在资金、政策等方面享受优惠。
省文体厅市场产业处副处长张浩渊告诉记者,凡在省工商行政管理机关登记注册、营业两年以上的各种所有制并取得了一定的经济效益和社会效益的文化企业均可申报。示范园区和示范基地采取自愿申报和公开、公平、公正评审的原则组织认定,每两年申报、命名一次,实行动态管理。首批申报单位共有19家,其中示范园区4家,基地15家。
记者了解到,这次申报的4家产业园区分别为海南省动漫产业基地,海南灵狮创意产业投资有限公司,海南生态科技新城发展服务有限公司,海南南山文化旅游开发有限公司;而在申报的产业基地中,则包含了呀诺达、文笔峰、天涯海角、亚龙湾热带森林公园等知名景点。张浩渊说,因为这次申报的条件中,有一项是必须在我省开业运营两年以上的才有资格,所以很多在建的大型文化产业项目都没有入围,相信在下一批评选中,会有更多的企业参与。
实地考察严查违规行为
根据我省制定的《海南省文化产业示范园区、基地评审实施细则》(以下简称《细则》),首批文化产业示范园区、基地评选命名活动将分为初审、专家评审、评审委员会会议审议和公示四个阶段。
这次进行的初审和实地考察阶段,工作组将分期分批前往申报园区和基地,实地查看他们的运营情况。张浩渊告诉记者,工作组将重点查看园区的文化企业入驻情况,如果打着文化产业的幌子,却从事跟文化产业无关的经营活动,则不被计入文化企业之列,如果园区入驻的文化企业数量达不到要求,则将取消评审资格。此外,工作组还将考察园区对入驻企业的服务水平,一个成熟完善的文化产业园区,应该能为企业提供各种周到便捷的服务措施。
而对于文化产业基地,工作组考察的重点将是其经营情况和是否属于海南本土的文化企业。据介绍,由于文化产业园区对入驻企业提供优惠的政策,有的企业则趁机钻空子,在园区成立一个公司,但是经营活动基本不在海南本土进行,等优惠期一满,则转到其他的文化产业园区,继续享受优惠政策。张浩渊说,这些企业违规行为一经查实,立刻取消其评选资格,而且工作组还会联系工商、税务等部门,如果企业有偷税漏税等违规行为,也会取消资格。