全国政协委员、国家新闻出版广电总局原副局长邬书林：进一步推动全民阅读工作蓬勃开展

　　“2015年，全民阅读工作应紧紧围绕党和国家中心工作，力争在建立长效机制、开展阅读活动、实施公益助读和加强宣传推广等方面整体推进、重点突破、全面提升。”在今年两会上，全国政协委员、国家新闻出版广电总局原副局长、中国出版协会常务副理事长、中国图书评论学会会长邬书林就继续深入推进全民阅读工作极力呼吁。

　　自2006年4月开始，在中央宣传部指导下，原新闻出版总署会同中央有关部门以4月23日“世界读书日”为契机，连续9年在全国范围内开展“爱读书，读好书”等主题鲜明、形式多样、内容丰富的全民阅读活动，成效显著。邬书林认为，在肯定成绩的同时也要看到，目前全民阅读工作与中央的要求、群众的需求、时代的发展还存在一定差距。

　　2012年，党的十八大报告明确提出要“开展全民阅读活动”，2014年的政府工作报告首次提出要“倡导全民阅读”，体现了党中央、国务院对全民阅读工作的高度重视，全民阅读工作面临着新形势、新任务、新要求。邬书林建议，中央领导亲自出席阅读活动倡导阅读，并将中央领导同志参加读书活动制度化。

　　“应加快推进国家层面的全民阅读立法。”邬书林建议。据了解，《全民阅读促进条例》已于2013年、2014年连续两年列入国务院立法计划，并列入中宣部相关文化立法规划。在国家新闻出版广电总局的积极倡导和大力推动下，2014年11月，《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》《湖北省全民阅读促进办法》先后颁布，以地方立法的方式将全民阅读纳入本省发展战略，为中央层面的全民阅读立法工作做出了重要探索，提供了重要参考。邬书林建议，财政部、国家发改委、教育部、文化部、中央编办、国务院法制办等全民阅读立法工作涉及的中央相关部门应积极配合和支持总局加快立法进程。谈及全民阅读立法的具体工作进展，邬书林建议：“力争在2015年上半年将《全民阅读促进条例(草案)》提交国务院常务会议审议。”

　　据介绍，自2006年以来，江苏、湖北、广东、福建、湖南等25个省(区、市)已经成立了全民阅读活动组织领导机构，在整合资源、开展活动、宣传推广等方面发挥了重要作用。在邬书林看来，与党中央、国务院对全民阅读工作的战略要求，与社会各界对全民阅读工作的殷切期望，与保障困难群众的基本阅读需求等相比，目前全民阅读工作还有一定的差距，亟须尽快建立国家层面的全民阅读工作协调机制。因此，他建议，尽快建立国家层面的全民阅读工作组织领导机构。

　　此外，邬书林认为，还应尽快推动成立国家全民阅读促进委员会，邀请中央领导担任委员会主任，新闻出版广电、宣传、财政、发展改革、中央编办、教育、文化、民政等单位作为成员单位，加强对全民阅读的顶层设计，制订规划，统筹协调，整合资源，并在各自职责范围内组织开展相关的全民阅读工作，具体办事机构仍然设在国家新闻出版广电总局。