全国政协委员顾犇：建议对网文平台涉嫌垄断行为进行调查

　　今年4月末5月初，某知名网文网站与作者因格式合同被曝“霸王条款”，一些网文作者发起“五五断更节”，双方矛盾公开化，引发社会热议。两会期间，全国政协委员、国家图书馆外文采编部主任顾犇提出，建议进一步加强对网络文学网站的监管，规范网文平台经营行为，进而推动网络文学健康发展。

　　事实上，正是由于触及版权保护以及商业模式、利益分成模式等痼疾，才引发了这场版权风波。不少网文作者担忧，按照所谓的“霸王条款”，著作权将不受自己控制，任人宰割，甚至拿不到应有的报酬，未来网文生态圈也将遭到巨大破坏。

　　此前有相关调查显示，在来自阅文、掌阅等多家平台共461位受访网文作者中，50.98%对签约平台的合同“极不满意”，只有4.77%满意;高达82.43%的作者在与平台签合同时，平台并未征询作者意愿;42.52%的人不清楚著作权的具体含义;34.27%作者并不知道签署的是版权转让合同;65.08%不愿意转让版权，仅愿授予代理权(网站买卖版权时需经作者同意);60.74%作者希望参与平台IP改编买卖(议价、改编);40.35%作者希望版权买卖分成按实际情况调控。

　　“中国网络文学20年来走的是完全市场化、商业化的运营道路。从本质上来说，网文平台拥有资金、技术和市场化运营等方面的优势，这是任何一位网文作者个体所不具备的，而这也是中国网络文学得以快速发展的主要原因。”顾犇委员认为，平台的优势和其推动网文繁荣发展的作用是不能被抹杀的，平台出于商业运营需要，通过合同约定，从网文作者处取得一定期限的一部分著作权本无可厚非，但网文平台作为具有市场支配地位的经营者，滥用市场支配地位，强迫网文作者转让著作权法明确规定不能转让的署名权、修改权等人身权利，强迫作者签署没有期限限制的著作权转让合同，明显属于《反垄断法》规定的滥用市场支配地位行为。

　　顾犇委员建议，国家反垄断执法机构应依法对各大网文平台涉嫌垄断行为进行调查，加强监管，依法处理，规范网文平台的不规范经营行为。同时，建议国家版权局对平台与作者的各类合同合规性进行审查，中国作家协会、中国文字著作权协会等机构则应发挥协调、指导、服务的作用，加强对网文作者进行法治培训和教育，对其创作、版权运营和维权进行专业指导，维护作者合法权益。