陈燎原：建议实施文化产业特派员制度

　　2024年全国两会正在进行，带着“荆”春的希望与期盼，在鄂全国人大代表和住鄂全国政协委员共赴“春之约”。湖北广播电视台新闻中心推出专栏《代表委员说》，对话代表委员，听听他们“想人民所想、急群众所急”的履职心声。本期特约全国人大代表、黄冈市黄梅县柳林乡老铺村党支部书记陈燎原。

　　为了推进乡村振兴，今年两会，我提交了一份实施文化产业特派员制度的建议。

　　“文化产业特派员”制度被首次提出，是在2022年3月，由文旅部等部门印发的《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》中提到的。文化产业特派员制度是地方党委政府以实现乡村振兴为目标，通过遴选掌握乡村创新发展理念的公务员、事业编制人员、企业家、艺术家、媒体工作者、教师等人才，选聘为“文化产业特派员”，与村书记、主任形成“双轮驱动”，共建人文乡村，共创乡村高质量发展之路。

　　目前，乡村振兴过程中存在一些亟待破解的问题，如人口空心化、土地低效化、房屋闲置化、产品初级化、文化边缘化等。农村人口向城市流动的结构性差异，客观上使得农村普遍陷入“空心化”“老龄化”和“空巢化”困境。

　　另一方面，乡村资源丰富但未被有效利用，土地低效化、房屋闲置化等问题突出，村集体经济发展依赖政策、资金“输血”，规模小、主体弱、链条短、同质化等问题仍然较为突出。而个体村民，特别是年轻一代，对传统乡村社会的文化理解与文化认同逐渐消解，乡村文化遗产后继者仍待培育。

　　基于以上几点发现，我建议，实施文化产业特派员制度。此外，还应该搭建平台，例如与高校科研院所合作建设运营省级乡创赋能中心，打造县域试点，营造乡创生态。

　　还可以强化相关政策，出台关于支持文产特派员制度的相关政策体系，从资源投入、关爱帮扶、宣传引导等多方面为文产特派员提供全方位的制度约束和政策保障，鼓励、引导更多文化创意人才进入乡村，在推动乡村全面发展进程中充分发挥文化的作用。