河南省文化产业赋能乡村振兴大会举办
3月4日上午，河南省文化产业赋能乡村振兴大会，于焦作市修武县正式开幕，会程为期三天，共设八场主题论坛与特色活动。大会由文化和旅游部产业发展司指导，河南省文化和旅游厅、焦作市人民政府、清华大学文化创意发展研究院、中国文化传媒集团、中国文化产业协会乡村文化创意专业委员会主办，焦作市文化广电和旅游局、中共修武县委、修武县人民政府、清芬创新(北京)文化科技有限公司承办，北京大学文化产业研究院、中国旅游协会亲子游与青少年营地分会协办。
文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳，文化和旅游部产业发展司副司长陈贵贞，教育部体育卫生与艺术教育司四级调研员刘立京，自然资源部中国土地勘测规划院研究员姚丽，国家开发银行行业四部资深经理林门福，河南省文化和旅游厅厅长黄东升，河北省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨军，中国文化传媒集团总编辑、中国文化报社总编辑宋合意，中国工商银行总行普惠金融事业部(乡村振兴办公室)总经理助理缑琛洋，焦作市人民政府副市长程宝成，修武县中共县委副书记、县长魏松，清华大学文化创意发展研究院院长胡钰，中国文化产业协会秘书长金鹏，北京大学文化产业研究院院长、中国文化产业协会乡村文化创意分会会长向勇，河南省文化产业协会副会长兼秘书长郭广新等受邀出席。河南省文化和旅游厅副厅长朱建伟，中国文化产业协会乡创专委会秘书长、河南省赋能中心主任殷秩松主持会议。
来自河南省教育厅、自然资源厅、农业农村厅、乡村振兴局、国家开发银行河南省分行、文化和旅游厅等省直部门领导干部，中国文化传媒集团、中国工商银行有关分支机构的干部代表;来自河南省十八地市及所辖县区有关部门，和江西、广东、贵州、河北等其他省份受邀县市区的领导干部代表，及众多持续关注乡建乡创领域的智库专家、产业代表、资深媒体人到场参会。河南省首批文产特派员也悉数到场。
大会核心环节，多位领导专家受邀致辞与发言，围绕文化产业赋能乡村振兴工作及河南省以“文化产业特派员”制度试点工作为核心的乡创实践，做出了阐释与寄语。
文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示，为充分发挥文化产业和旅游产业既富口袋、又富脑袋的功能作用，在2022年出台《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》的基础上，今年文化产业赋能乡村振兴试点工作全面启动，计划通过推动重点任务和政策举措在试点地区率先落地，形成可复制、可推广的典型经验。文化和旅游部等五部委印发全国试点县市区遴选计划通知以来，已有越来越多的优秀实践案例涌现。
他指出，进一步扎实推动文化产业赋能乡村振兴工作，“要充分发挥文旅产业的综合带动作用，切实调动起农民的积极性、主动性、创造性，促进农民增收致富;要充分拓展乡村文旅消费新空间，打造新型文旅业态，推动一二三产业融合发展，加速农业农村现代化;要深入挖掘提升乡村人文价值，增强乡村审美韵味，丰富农民精神文化生活，焕发乡村文明新气象，培育乡村发展新动能，推动建设宜居、宜业、宜游和美乡村”。
作为文化产业赋能乡村振兴的先行尝试，经过深度调研筹备，河南省于2022年7月率先启动了“文化产业特派员”制度试点工作，选定光山县、修武县、栾川县、济源市作为首批试点。为此，河南省文化和旅游厅联合清华大学文化创意发展研究院，成立了省乡创赋能中心统筹试点工作。
因为具有为地方引入和培养优秀人才、激活乡村文化和闲置资产、打造乡村品牌乃至实现在地产业升级的系统性作用，“文化产业特派员”制度被寄予厚望。缪沐阳认为，河南“文化产业特派员”制度试点工作，推动了当地特色文旅产业发展。
此外，河南省文化和旅游厅还在同步推进研学旅行、康养旅游、非遗点亮、民宿助力、交旅融合等重点工程，深入践行文化产业赋能乡村振兴计划。厅长黄东升在致辞中表示，此次大会“为我省学习前沿理论的他山之石，明确努力方向提供了难得的机遇”。河南“将以此次会议为契机，以乡村振兴战略、文旅文创融合战略为牵引，以构建河南省乡创生态圈为目标，全面铺开‘文化产业特派员’制度，与其他重点工程一体推进，努力走出一条乡村文化振兴新路径”。
大会上，清华大学文化创意发展研究院院长胡钰强调，乡村工作最重要的是提升乡村的人文价值，从而增强乡村的发展新动能。在新一轮乡村的振兴阶段，“文化产业是在乡村全面振兴中的带动性要素，要发挥的是引领性作用”，他对《意见》提出的“文化引领、产业带动”原则阐释道。
围绕从“提升乡村人文价值”到“增强乡村发展新动能“的转化过程，胡钰提出了三个核心关键词——老文脉、新人脉、新动能。“每个乡村都有自己的文脉”，通过乡创工作重新发现中国乡村人文资源，激活乡村文化，展现乡村独特魅力，才能吸引更多的人进入乡村。“新人脉”则是“农民主体、多方参与”原则的实际呈现——帮助原乡人找回自豪感，促使返乡人投资家乡的发展，吸引新乡人投身乡村的振兴。而人才、产业、金融、土地等各方面的政策支持，是乡村增强新动能的保障。
围绕河南省落地试点“文产特派员”制度的创新实践，中国文化产业协会乡创专委会秘书长、河南省乡创赋能中心主任殷秩松分享了行动中的思考，“‘文产特派员’制度是整个乡创实践中核心的以人才战略为主线的制度创新”，是一种政府为主导、农民为主体、社会力量为主力，有像河南省乡创赋能中心这样中间社会组织支持，用政策保护“热爱”的，将自上而下的引导扶持与自下而上的自然生长两相融合的乡创实践。
殷秩松认为，在制度实践中需要有所甄别：“第一，‘文产特派员’制度不是称号，不是简单的‘申报+资助’，而应该是全套的制度体系创新和服务体系保障;第二，没有中间社会组织这个服务机构的‘文产特派员’制度难以成功;第三，‘文产特派员’制度不是简单招商引资，也不能简单地把招商引资来的企业家认定为“文产特派员”。“文产特派员”除了盘活资源、带动产业发展外，还需要“参与到乡村的文化发展、文化建设、文化引领当中，参与到新老农人的社区营造当中”。这项制度的终极目标是要建立一个新时代新农村的新的社会治理体系，根本性解决城乡融合问题。
北京大学文化产业研究院院长、中国文化产业协会乡村文化创意专业委员会会长向勇进一步谈及乡村振兴中的社会组织与动员问题时指出，在政府主导的“公共型”和市场主体主导的“商业型”乡建之间，存在着数量众多的以社会组织为主体的“公益+商业”型乡创实践。他认为，社会组织在其中承担着助力乡村产业发展、人才培育、文化建设和社会治理的重要责任，需要通过文遗乡建、文教乡建、艺术乡建和文创乡建等四方面工作，起到对乡村文化资源和乡村文化产业发展承前启后的作用。
他还分享了中国文化产业协会乡村文化创意专委会2023年的行动计划，包括依托“文产特派员”制度试点工作，构建乡创生态，提升赋能能力;推进人才培养，围绕“文产特派员”制度完善相关的人才标准制订;以及进一步协调专委会会员多年积累的矩阵资源，提炼整合于‘乡创中国’品牌，为乡村全面发展赋能。
“文产特派员”是河南乡村振兴大戏的主角，更是此次大会的高光嘉宾。大会将河南省首批“文产特派员”聚集在一起座谈，由这些乡村的首席运营官们分享各自在特派项目上的计划和进展，交流探讨乡创实践中的难点和亮点，共同总结可供复制的经验。
“文产特派员”与在地政府协同合作，成为带动文化、资本、产业下乡，活化村内闲置资产，转化乡村优秀文化，焕发乡村内生动力的中坚力量。自制度试点工作在河南启动以来，人才、资源、项目、资金等随之不断进入河南县域乡村，文产特派员的链接作用和运营能力逐渐显现。
在大会核心环节和首批“文产特派员”座谈会之外，大会还设置了多场主题沙龙、艺术共创及观摩调研活动，多方位呈现文化产业赋能乡村振兴的实践过往和未来趋向。
学者智囊是乡村建设与治理的理论主导者和意见领袖，同时也是深入乡村的实践者。“乡村智库与社会动员主题沙龙”上，清华大学文化创意发展研究院院长胡钰、北京大学文化产业研究院院长向勇、北京大学教授吴必虎、中国美术学院教授俞坚、四川美术学院教授王天祥、重庆大学文创院执行院长王立新等专家，就如何挖掘乡村文化资源、培育乡村文化人才、发展乡村文化产业等方向，展开观点交锋和方法论输出，为行业指点方向。
文旅产业领域的互联网及媒体平台是乡村振兴大戏中不可或缺的主角。携程、新浪、腾讯、阿里巴巴等平台相关业务负责人，齐聚“平台社会责任与乡村振兴主题沙龙”现场，分享关于企业履行社会责任助力乡村发展的思考与行动，通过与媒体人展开对谈，探讨平台方能为乡村发展带来何种资源加持、技术赋能和模式共享。
乡村戏剧共创活动则邀请参会嘉宾，观赏一场由演员和村民、老师、学生、儿童共创和表演的环境戏剧。该剧由刘天池表演工坊旗下的“耕种剧场”打造，鲜活呈现艺术美育介入乡村发展的创新样貌。
宿是乡村活化闲置资产进而创新发展的重要载体。大会邀请到安哲建筑设计事务所创始人王求安、佰城乡创创始人张松江、云上院子创始人彭志华等乡建和民宿领域大咖，就多元民宿开发运营模式、河南文旅与民宿发展之道，展开主题分享和观点碰撞，在交流疫情放开后乡村旅游机遇和未来走向的同时，探讨民宿开发与乡村之间的关系建构与深度赋能。
大会还设置了由特派团队“北辰青年”主持的青年探访乡村主题展示活动，在修武招募5位对乡土生活感兴趣的年轻人，发起“乡村微纪录片”策展行动，展示青年与乡村连接的可能性，并邀请当地村民一起观展，形成一次特别的“乡村放映会”。文产特派员、北辰青年创始人宋超也在活动中分享青年人对乡村长期洞察和思考。
全国各界乡创人齐聚一堂，政产学研跨界交流，多元共创，吹响文化产业赋能乡村振兴的号角。正如缪沐阳和胡钰在大会致辞中所说，此次大会“既是河南省全面开展文化产业赋能乡村振兴工作的动员部署会，也是河南乡创的阶段性经验交流会和工作现场会”，是“中国乡创人的聚会，更是中国乡创事业发展的盛会”。希望通过文化产业赋能乡村振兴事业的推进，让祖国大地上越来越多的乡村“看得见山、望得见水、记得住乡愁。”